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用干部辛苦指数换取群众幸福指数 ——专访贵州省检察院检察长、二级大检察官袁本朴
时间:2013-09-29  作者:覃匡龙 周以明  新闻来源:检察日报 【字号: | |
 
 
 
 

 

 

    “解决‘四风’问题,关键是要抓好作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。”近日,和记者聊起当下正在进行的党的群众路线教育实践活动,贵州省检察院检察长袁本朴动情地说,“贵州经济落后,要迎头赶上,我们每一个干部都必须俯下身子,真正为群众着想,真正为百姓办事,用干部的‘辛苦指数’,换取人民群众的‘幸福指数’。”

    整治“庸懒散慢浮”反“四风”

    袁本朴曾在四川当过两个地市的市委书记,当过四川省民委副主任、省人大常委会秘书长,去年初从四川来到贵州,担任该省检察院检察长。丰富的工作阅历,使他对做好群众工作的重要性有着特别的认识。

    他说,贵州是一个欠发达地区,经济落后,这里的很多干部,不同程度存在着“庸懒散慢浮”等现象,有的干部长期不注重政治理论学习,不了解政策,缺乏创新精神;一些干部工作态度懒散,工作纪律涣散,担当意识不强,工作被动应付;有的领导干部纪律意识不强,大局观念不强,协作意识不强;有的工作效率低下,执行力差;有的心浮气躁,工作不深入不扎实,对基层情况不清楚,不注重调查研究,不愿去困难和矛盾多的地方。

    这些现象反映出了干部的作风问题,不愿干事、不敢担当、不敢争先,在这样的氛围下,工作自然难有成效,群众也不会满意。袁本朴告诉记者,去年以来,贵州省院党组狠抓严明纪律转变作风,今年3月,他们又开展了“转变作风年”活动,全院上下狠抓思想作风、工作作风和执法作风建设。今年6月,党的群众路线教育实践活动开展以来,贵州省院在深入分析了机关内部存在的“四风”问题,重点整治“庸懒散慢浮”,有力促进自身建设,切实增强工作效能的工作思路。

    袁本朴说,贵州的主要矛盾是“慢”,解决这一矛盾就必须“赶”。只有赶,才能尽快追上发达地区;只有赶,才能早日实现中国梦。

    立足实际牵住问题“牛鼻子”

    袁本朴说,解决“四风”问题,关键是领导干部带头。为此,他要求院领导班子每位同志都要以普通党员身份,真正把自己摆进去,针对存在的“四风”,特别是“庸懒散慢浮”的问题,自己动手写好剖析材料,触及思想、触及问题、触及工作,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

    教育实践活动开展伊始,贵州省院就组成了以领导班子成员为组长的9个调研组,分赴9个市州开展调研,对各市州检察院和部分基层检察院贯彻落实习近平总书记讲话、开展“信访百日攻坚战”、政法维稳挂帮、党建扶贫等情况进行调研检查,同时向当地检察机关领导班子征求对省院开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

    在做好调研的基础上,贵州省院立足贵州实际,提出以“从严治检、廉洁从检、实干兴检,服务发展、服务群众、服务基层”(简称“三检三服”)作为活动总抓手,并大力开展“六个一”活动,即树立一批先进模范典型,组织一系列专题讲座和宣讲活动,举办一次“服务群众、服务基层”专题演讲,举行一次“执法为民、服务群众”先进事迹报告会,创办一个检察论坛,组织一次基层院建设专题研讨,以创新活动载体,丰富学习方式,确保学习效果。

 

 

    7月15日,贵州省委第四督导组在审阅该省检察院报送的袁本朴检察长在动员大会上的讲话、活动实施意见和实施方案时,给予充分肯定,赞扬省院准备工作很充分、很细致,工作谋划很超前,活动内容很有检察特色。

    广泛听取意见坚持“开门搞活动”

    开展群众路线活动,就必须走到群众中,倾听群众呼声,解决群众难题。袁本朴说,只有坚持“开门搞活动”,真诚征求各方意见,才能取得实效。

    从8月份开始,贵州省院领导班子就分别带头深入基层蹲点调研,开展“讲、访、帮、促”活动,广泛听取意见建议。袁本朴亲自深入到基层联系点贵阳市乌当区检察院,与该区人大代表、党政领导、乡镇、社区干部和基层检察院干警座谈,听取基层干部群众的意见和建议。

    同时,他们还分别召开了省院机关离退休老干部座谈会,省院机关“三员”及部分在黔全国人大代表、全国政协委员、省人大代表、省政协委员座谈会,省院机关党外干部群众代表座谈会,专程上门征求对口单位和职务犯罪预防单位意见,召开谈心谈话会议听取群众意见,他们采取多种方式,听取意见建议,找出“病灶”,“对症下药”。

    针对群众提出的“庸懒散慢浮”等现象,袁本朴说,“当日事当日毕”,急事要急办,特事要特办,要提高工作效率,确保机关有序高效运转。“谁主管谁负责”,怕担责任,做太平官、混混官,就是“庸”的典型表现,该谁负责的工作,谁就必须干好。

    针对机关效能问题,袁本朴响亮地提出向责任追究要效能。他把所有岗位进行责任细化,每个岗位都有详细的岗位说明,严格按照职责分工,抓落实抓督察。记者看到,贵州省院各部门岗位责任制已经形成了一本厚达200多页的手册,可以根据手册实行责任倒查。“我们就是要在全院形成一个工作人员大胆工作、勇于担当,领导干部敢抓敢管、敢于负责的良好氛围。”袁本朴说。

    铸魂强基预防犯罪让群众满意

    群众路线教育实践活动搞得好不好,群众满意不满意,一个重要标准就是看这次活动与检察机关本职工作结合得紧不紧,是否充分发挥了检察职能。

    袁本朴告诉记者,贵州检察机关90%的检察院在基层、80%的干警在基层,做好群众工作,关键在基层。为此贵州检察机关大力实施“检察骨干队伍建设”、“检察干警素质能力提升”和“基层检察院建设‘4十1’”三大工程,其中基层院建设“4十1”工程创建活动是最大亮点,他们把基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化“四化”建设与检察文化建设有机结合起来,铸魂强基,提升素质,夯实基础。贵州省检察院还确定了28个基层检察院为第一批“4十1”工程创建院。

    袁本朴告诉记者,“4十1”工程不仅让广大检察人员找到了职业的归属感、荣誉感、神圣感、责任感,而且对执法办案流程机制的规范、检察人才的选拔培养、干警整体素质的提升、办公办案基础条件的改善、队伍凝聚力和向心力的增强等起到了明显推动作用,更重要的是,还在全省检察机关和广大检察人员之中形成了比学赶超、争创一流的良好氛围。

    “4十1”工程创建活动,为基层院建设注入了“魂”,博得了上级领导和各界群众的掌声。贵州省委常委、副省长、省委政法委书记秦如培评价说:“4十1”工程实施效果很好,基层检察院司法能力明显提升、司法作风明显改进、司法条件明显改善、文化建设有声有色。

    袁本朴说,为加快实现贵州发展梦,贵州检察机关充分发挥了预防职务犯罪职能,找准工作着力点,从“五个结合”积极推进预防工作开展:一是结合办案发现的管理漏洞、机制缺陷、风险隐患,积极进行预防调查、提出对策建议。二是结合国家基础设施建设和惠民利民资金投入,着力开展职务犯罪专项预防。三是结合廉政建设,多形式开展职务犯罪警示宣传。四是结合诚信体系建设,积极开展行贿犯罪档案查询。五是结合“查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪”,积极开展专项预防工作。贵州检察机关通过发挥“打击、保护、监督、预防”的职能作用,为企业创新发展打造良好法治环境,赢得了广大群众的支持,为“预防职务犯罪出生产力”提供了有力的贵州例证。

    做好群众工作是一项长期任务

    面对下一步工作,袁本朴说,要坚决克服“认真搞形式、踏实走过场”、“自说自话、自弹自唱”、“活动疲劳、精神懈怠”等不良倾向,做到“规定动作”一个不落,创新“自选动作”有声有色。要进一步开好民主生活会、查找问题开展批评与自我批评,领导干部要带头查找“四风”问题,切实做到查实找准,触及思想,确保收到实效。进一步落实立说立行、边查边改的要求,建立健全服务发展、服务群众、服务基层的长效机制,巩固发展教育实践活动成果。

    袁本朴说,做好群众工作是一项长期任务。我们要通过这次教育实践活动,对机关作风之弊、行为之垢,彻底来一次大排查、大检修、大扫除,让检察干警真正读懂“让党满意,让群众满意”的含义,不断增强群众观点,提高群众工作能力,认真解决群众反映强烈的问题,切实推动机关作风建设,带动贵州检察机关作风建设取得更大成效。